民间救援队最大的困难,是缺钱

2021-12-16 热点

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好事不易做。救人的人,有时也会陷入困境。

 

据《中国慈善家》报道,2021年12月,河北境内同一条河流在8天内陆续有3名蓝天救援队员遇难,民间救援队之“困”进入公众视野。

 

救援队员遇难,固然有偶然因素与个人问题,但背后的结构性问题也不容忽视。据不完全统计,像蓝天救援队这样的救援组织目前在中国已有超过1300家,全国各地的救援队员加起来有近百万人。

 

但这样一个人员庞大,而又常常被寄予厚望的志愿者群体却长期处于资金缺乏、装备不足、专业性参差不齐的困境中。

 

在诸多的困难中,民间救援队最大的困难,是缺钱。

 

缺钱一个突出的表现,是救援队员得自掏腰包买保险。

 

据媒体采访了解,蓝天救援队的志愿者往往“自带干粮”、“自担风险”。部分救援队员自掏腰包上了一份保险,每年交680元,但并不是每个救援队员都会这样做。

 

目前民间救援队的经费主要来源于两方面:一是政府部门购买服务,二是企业和个人的捐助。《中国慈善家》采访了武汉长江救援队的相关负责人,据说,由于资金不足,这一约有近380人的民间救援队只能给其中230名队员买了保险,每人每年100元左右。而尽管也承接了一些政府的购买服务,但武汉长江救援队一年仍有20万左右的资金缺口。

 

一个现实的情况是,即便有了政府采购,也难以缓解民间救援队的资金困境。政府采购往往是让救援队为特定的活动提供服务(比如一些大型水上活动的安保工作),但民间救援对大量的成本是消耗在活动之外,比如采购装备、组织训练、购买保险,以及在自发参与救援活动中的各项开销。

 

企业和个人的捐助能否对民间救援队形成有力的支持?

 

目前的情况是,当大灾来临,民间救援队出动,聚光灯打在救援队员身上的时候,企业、基金会,乃至个人还比较愿意资助救援行动,但当没事的时候,没有关注度和流量的时候,民间救援队想要筹集一些备灾、训练的资金十分不易。

民间救援队采购装备和组织训练的成本不低。知情人士告诉我们,一支中等规模的救援队,装备费用一年可能需要30-50万。

中国扶贫基金会和壹基金是国内为数不多的,在平时也愿意资助的民间救援队的公益组织,对基金会来说,资助救援队的行动费用也是一个难题。一位基金会工作人员告诉我们,即便是中扶贫与壹基金,想要为救援队筹措这笔经费也很难:“我们每年都是硬挤出一些钱去支持他们,做行动,做训练,做演练。”

这是目前公益筹款领域所面临的一个困境——公众更愿意把钱捐给让孩子吃饭、上学这些接近都市人生活体验的公益项目,而少人支持平时基本看不到,也不太了解具体怎么运作的专业救援团队。

怎么办?

有人大代表和政协委员建议各级政府应当从“突发事件应对工作专项资金”中给予他们一定比例的合理补偿。这是一个兜底办法。但政府的补贴、补偿不可能很多,也大概率覆盖不了这样多的民间救援队。

企业基金会应该扮演更重要的角色。

其实,目前不少民间救援队就是在当地的企业的支持下存活下来的,甚至不少救援队的创始人就是企业主(佛山菠萝救援队的创始人就是一位物流公司的老板)。但是,目前,为民间救援队输血的企业普遍不大,数量也相当有限。

近年来,一些互联网大厂已经尝试介入,这是一个好的迹象。以2021年的河南洪灾为例,7月24日,滴滴公益向壹基金了捐赠1000万元,用于定向支持河南洪涝灾害后的救灾物资采购、一线抗洪救援的队伍装备采购以及行动经费支持。

此外,互联网募捐平台背后的大厂们也应该对民间救援队的筹款有所倾斜,用配捐、给流量支持等方式引导公众为救援队捐款。

长远来说,唤起公众对民间救援队的长期关注、支持是根本的解困之道。公众是民间救援对最大的受益者,一个成熟民间社会不仅需要专业的公益组织,也需要能识别他们的价值、并愿意为之埋单的的民众。

花朵不是在真空中开出来的。

我们都应该为自己的价值观埋单。

文章来源:共益资本论

文章链接:https://gongyizibenlun.com/2520

作  者:黎宇琳

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